延安日报 | 洛川县全方位多层次助力营商环境再突破——困难有人帮问题有人解

今年年初，洛川县石头镇村民王艳艳有一个创业新想法，准备开一家化妆品经营门店。跟身边的朋友说出自己的想法时，却被泼了一头冷水。

(资料图片)

“现在开店各种手续又多又麻烦，全都不好办理啊。”“石头镇离县城75公里，跑一个来回就要一整天的时间，还不一定能一次办好，你还不知道要跑多少回。”朋友的担心，让王艳艳对开店办理证照有了顾虑，也对自己的想法打起了退堂鼓。

“自己好不容易鼓起的创业勇气，难道就要这样无疾而终了？”王艳艳有些不甘心。就在她反复纠结的过程中，听说村里有个“帮办代办员”，专门帮助群众解决各类办理证照的问题。之后，她直接来到“帮办代办员”成亚妮家中进行咨询。

了解到王艳艳的担心和顾虑，成亚妮笑着告诉她，现在基层政务管理办理权限已经扩大了，她的担心都是多余的。

王艳艳（左）拿到办理好的营业执照

成亚妮马上领着王艳艳来到了镇上的政务服务大厅，帮助她提交店铺注册登记申请、填写信息、人脸认证、签字、承诺、盖章……不到20分钟的时间，营业证照就已经拿到手了。

“我真是没想到，现在办理营业执照这么快，真是太方便了。我都不用出镇，就把化妆品店的营业执照办好了。”王艳艳高兴得合不拢嘴。

为了进一步优化营商环境，帮助像王艳艳一样的个体户，石头镇在服务范围内建立专业服务团队，紧盯群众关系密切的事项，努力让老百姓感受到“服务有人抓、困难有人帮、问题有人解、需求有人问”。

同样，在洛川县城，经营户马鹏博也深切感受到“营商环境突破年”带来的好处。马鹏博在洛川县龙翔路经营一家美发店，今年店里的顾客比往年多了不少。说起根本原因，马鹏博告诉记者，这应该跟县城街道上对停车的弹性管理有很大关系。

原来，为了进一步优化城区营商环境，洛川县城市管理执法局针对县城内不同区域因地制宜，实行弹性管理。龙翔路作为县城主街道之一，经营户比较集中，客流量也较大。针对这种情况，县城市管理执法局取消了道路两旁的停车位，在遵守交通规则的前提下，群众停车时间、位置不受限制，吸引到更多群众前来消费。

“人流量大了，店里的收益自然就会增加。现在，我这家店一个月的收益能增加20%左右。”马鹏博高兴地说。

自“三个年”活动开展以来，洛川县以“营商环境突破年”为抓手，全方位、多层次优化营商环境，进一步提升群众办事便利化水平，按照“材料减至更少，流程优化更简，证照整合更全”的目标，重构审批流程，全力实现“一件事一次办”。同时，要求相关职能部门做好监管服务，立足部门职责，结合行业优势，聚焦民生实事，从“小切口”着力提升服务水平，有效优化营商环境。

“下一步，我们将进一步建立完善优化营商环境评价机制和考核机制，加大典型经验复制推广，提升服务效能，落实各类惠企利民政策和措施，激发市场活力，为各类市场主体营造稳定、公平、透明的发展环境，推动全县营商环境有效提升。”洛川县经发局局长胡国锋表示。

关键词：