税惠呵护个体经济 “小买卖”干出“大市场”

个体经济是国民经济的重要组成部分，个体工商户是产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”。在重庆，目前个体工商户达243万户，占全市经营主体的2/3。今年以来，重庆税务部门通过落实税惠政策、优化服务举措、问计问需解难题等方式，助力个体经济提升竞争力，持续健康发展。

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释放税惠红利 为个体经济“输血供氧”

进了朝天门，就是重庆城。在长江、嘉陵江交汇处的朝天门，坐落着重庆人都知道的朝天门综合交易市场，自1991年落户这里，一路见证、参与了重庆的发展变迁，承载着无数普通人的创业梦想。

8月9日早上6点钟，渝派精品服饰城负2层，周钧已经开始将最新款服装挂在展示区。从服装摆放、颜色搭配、广告牌位置、招呼客人，周钧都亲力亲为：“我从2011年开始经营这家店，月收入从5000元到5万元，收入是原来的10倍。”

周钧举了一个享受税收优惠的例子，店里刚开业时，月收入约5000元，那时候个体工商户免税标准是月销售额2万元，自己享受免税，后来收入逐渐增加，但增值税免税标准也几次提高，自己依然享受免税，这些年店里的销售收入，都免征增值税。

朝天门综合交易市场相关负责人介绍，入驻商户有九成是个体工商户，均不同程度享受到了小规模纳税人增值税优惠、个人所得税优惠和小微企业所得税优惠政策，对其稳定经营发挥了重要作用。30余年来，朝天门综合交易市场的入驻商户从最初的约千户，发展至如今约1.1万户，从业人员约5万余人，覆盖餐饮、批发零售、物流运输等多个行业，成为重庆乃至西南地区最大的商品集散地。

渝中区税务人员来到朝天门综合交易市场，为商户讲解个体工商户相关税费优惠政策。胡鑫摄

“个体工商户在内的小微经营主体，是近年来税费支持的重点对象，各类优惠政策向小微倾斜，春雨润苗等专项行动精准帮扶小微，提升了小微经营主体信心。”重庆市税务局政策法规处相关负责人表示，今年上半年，重庆新增减税降费及退税缓费249.2亿元中，约一半的税费支持惠及小微经营主体。其中，月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税、小规模纳税人征收率由3%降至1%、小型微利企业减征所得税这三项政策就合计新增减税124.3亿元。

吃在重庆，餐饮业汇聚着大量个体工商户。重庆小面作为重庆餐饮业的代表之一，目前有8.4万家小面店，日均销售小面1280万碗，年产值400多亿元，全产业链从业人员达50万人。

在沙坪坝杨梨路开了10多年的勤琼面馆，在当地很有名气，每天人流量超200人次，日收入超2000元。

“国家一直都很关照小店，今年上半年光税费我们就减免了约1.2万元，对我们来说这抵得上一个员工3个月的工资了。”勤琼面店老板樊普勤表示，虽说面店不大，但也养活了一家人，保障了3个人就业。

西南政法大学经济法学院副教授、中国财税法治研究院研究员王婷婷表示，近期税务部门针对个体工商户和小微企业，新出台了系列减税降费政策和28项“便民办税春风行动”措施，释放出支持、呵护个体工商户发展的信号，不仅个体工商户受益，还对稳定就业、促进消费、确保销售末端畅通具有重要意义。

升级税费服务 让个体工商户“沐浴春风”

个体工商户多以个人和家庭为单位从事经营活动，规模小、抗风险能力弱，需要更精细的服务。为此，重庆市税务局以“个体工商户服务月”活动为契机，开展政策集中宣传、上门精准帮扶、服务创业就业等活动，为个体工商户办实事、解难题。

炎炎夏日，20℃的清凉秘境，97%森林覆盖率的避暑胜地、重庆万盛黑山谷吸引了众多市民“消暑游”。位于景区外的桃夭民宿上半年订房量超1400间，与去年同期相比上升2.9%。

“这些新政策都太好了。像我们这种收入规模，到2027年底，个人所得税都减半。现在享受的小规模纳税人增值税优惠也延续到2027年底。”8月7日，当税务人员上门宣传国家刚出台的支持个体工商户税收优惠新政策后，桃夭民宿负责人吴方梅表示，优惠政策来得及时，税务人员的服务到位，更有信心经营好民宿。

万盛区税务局联合区人社局、市场监管局等部门，在国能奥特莱斯开展“个体工商户服务月”活动，宣传最新的税收优惠政策。蒋苹摄

据悉，“个体工商户服务月”活动开展以来，重庆市税务局编写了《个体工商户税费优惠政策指引》，通过电子税务局、税企沟通平台进行精准推送，同时组织人员进商圈、街道等场所开展政策宣传。7月以来，已向117万户次个体工商户精准推送税费政策信息；开展线下宣传辅导142场次，覆盖个体工商户近2万户次。

“多亏税务同志来了，以前都不知道保存购买方信息、开票数据，每次都要重新录，现在点一下复制开票，数据全部都出来了，省事很多。”近日，在税务人员上门辅导开票后，奉节县六点肉店负责人杨宗燕说。

在中国长江“三峡凉都”(奉节)土家风情旅游文化节活动现场，奉节县税务局“诗橙税音”服务队正为商户讲解税费政策。李春花摄

聚焦个体工商户办税缴费中的疑难问题，重庆税务部门依托税费诉求快速响应机制，组织人员“一对一”协调解决。同时，根据问题需求，及时制作了24批办税缴费操作视频、图解产品，帮助纳税人学习掌握。7月以来，全市税务部门已走访个体工商户653户，解决疑难问题34条。

一系列政策和服务举措精准支持下，重庆个体经济活力焕发。数据显示，今年上半年，重庆新设立个体工商户23万户，增长速度达到了12.5%，“小个体”们正加快汇集成“大产业”、解决“大民生”。(刘珂佚)

来源：重庆市税务局

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